關(guān)于印發(fā)《南京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施深基坑工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則》的通知
發(fā)布時(shí)間：2012-06-06 來源：原創(chuàng) 瀏覽次數(shù)：2307
南京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施深基坑工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則（寧建規(guī)字[2012]4號）
關(guān)于印發(fā)《南京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施深基坑工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則》的通知
寧建規(guī)字[2012]4號
各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施深基坑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保深基坑工程及其相鄰建（構(gòu)）筑物和地下管線的安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合近年來的工程實(shí)踐，我委制定了《南京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施深基坑工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：南京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施深基坑工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則
二〇一二年六月六日
南京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施深基坑工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施深基坑工程質(zhì)量管理，規(guī)范建設(shè)各方責(zé)任主體和相關(guān)單位的質(zhì)量行為，保證深基坑工程及其相鄰建（構(gòu)）筑物和地下管線、人員的安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《南京市建設(shè)工程深基坑工程管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本細(xì)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施深基坑工程（以下簡稱深基坑工程）的施工及驗(yàn)收活動(dòng)，應(yīng)遵守本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱深基坑，是指開挖深度超過5米（含5米）的基坑。
本細(xì)則所稱深基坑工程，包括基坑（含邊坡）支護(hù)結(jié)構(gòu)、支撐體系、地下水控制（降水、排水、截水、回灌）、土方開挖、檢測和監(jiān)測等內(nèi)容。
第四條 南京市有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）受市住建委委托具體負(fù)責(zé)所監(jiān)督深基坑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理和抽查工作。
雨花、棲霞、江寧、浦口、六合（含沿江）等五區(qū)及溧水、高淳兩縣的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別受建設(shè)行政主管部門的委托具體負(fù)責(zé)所監(jiān)督深基坑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理和抽查工作。
第二章 監(jiān)督手續(xù)
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在深基坑工程開工前，持下列文件和資料辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
（一）工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表；
（二）工程地質(zhì)勘察報(bào)告及施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證（批準(zhǔn)書）；
（三）施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書及合同；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它文件。
第三章 質(zhì)量行為
第六條 建設(shè)單位在深基坑工程開工前和施工過程中的質(zhì)量行為應(yīng)符合以下要求：
（一）開工前應(yīng)辦理工程地質(zhì)勘察報(bào)告及施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工許可（或開工報(bào)告）等手續(xù)；
（二）當(dāng)深基坑工程的設(shè)計(jì)單位為非本單位工程主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)單位時(shí)，其設(shè)計(jì)文件應(yīng)由本單位工程主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單位核驗(yàn)、確認(rèn)；
（三）按規(guī)定對深基坑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工（含土方開挖）、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等單位進(jìn)行發(fā)包；土方開挖應(yīng)納入支護(hù)施工單位或土建施工單位管理；
（四）開工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)圖紙會審、交底并形成記錄；
（五）支護(hù)結(jié)構(gòu)、支撐體系、止水、降水等型式和主要參數(shù)等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)，并報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查；
（六）開工前應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的、經(jīng)備案的監(jiān)測單位進(jìn)行監(jiān)測，并按規(guī)定辦理深基坑工程的檢測方案和監(jiān)測方案（包括對相鄰建（構(gòu)）筑物和地下管線的監(jiān)測）備案。具體備案規(guī)定另行制定；
（七）土方開挖前應(yīng)對深基坑工程應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)物資落實(shí)情況進(jìn)行檢查。基坑施工過程中出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織處理，必要時(shí)組織專家論證。發(fā)生險(xiǎn)情和質(zhì)量事故的，應(yīng)立即組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并且按有關(guān)規(guī)定向建設(shè)行政主管部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門報(bào)告。
第七條 勘察、設(shè)計(jì)單位在深基坑工程開工前和施工過程中的質(zhì)量行為應(yīng)符合以下要求：
（一）單位資質(zhì)、人員資格應(yīng)符合要求；
（二）參加設(shè)計(jì)交底、圖紙會審；
（三）根據(jù)地質(zhì)條件、深基坑工程安全等級和周邊環(huán)境條件等因素確定監(jiān)測范圍、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻率和報(bào)警值，并在施工圖設(shè)計(jì)文件中加以明確；
（四）出現(xiàn)質(zhì)量問題（事故）時(shí)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場參與調(diào)查和處理，提出設(shè)計(jì)處理方案。
第八條 施工單位在深基坑工程開工前和施工過程中的質(zhì)量行為應(yīng)符合以下要求：
（一）單位資質(zhì)、人員資格（項(xiàng)目管理人員的資格、特種作業(yè)人員的上崗證等）應(yīng)符合要求；
（二）實(shí)行總分包的，應(yīng)依法發(fā)包，加強(qiáng)對分包單位的管理，并對深基坑工程施工負(fù)總責(zé)；
（三）開工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)、土方開挖、應(yīng)急預(yù)案等專項(xiàng)方案，并按規(guī)定組織專家論證，履行審批程序；
（四）嚴(yán)格按審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，嚴(yán)禁超挖；深基坑工程土方開挖條件驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行土方開挖；
（五）土方開挖完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)的施工，嚴(yán)禁基坑長期暴露；地下結(jié)構(gòu)完成后，應(yīng)按要求及時(shí)回填；
（六）施工過程中出現(xiàn)險(xiǎn)情和質(zhì)量事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理不得離開現(xiàn)場，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)帶班檢查、組織處理，并及時(shí)向建設(shè)單位及有關(guān)部門報(bào)告。
第九條 監(jiān)理單位在深基坑工程開工前和施工過程中的質(zhì)量行為應(yīng)符合以下要求：
（一）單位資質(zhì)、人員資格應(yīng)符合要求；
（二）項(xiàng)目監(jiān)理部人員配備應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定?？偙O(jiān)理工程師必須具有注冊監(jiān)理工程師資格，應(yīng)配備不少于1名具有高級職稱的巖土工程相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師；
（三）深基坑工程開工前，應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、旁站監(jiān)理和平行檢驗(yàn)方案；
（四）土方開挖前，應(yīng)組織條件驗(yàn)收，并對監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置及保護(hù)、基坑周邊荷載及搶險(xiǎn)物質(zhì)的準(zhǔn)備等情況進(jìn)行檢查；
（五）土方開挖期間，應(yīng)對開挖、監(jiān)測情況進(jìn)行旁站和巡視;
（六）出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)24小時(shí)值班、巡視。出現(xiàn)險(xiǎn)情、質(zhì)量事故等時(shí)，應(yīng)采取措施并及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門報(bào)告。
第十條 監(jiān)測單位在深基坑工程監(jiān)測過程中的質(zhì)量行為應(yīng)符合以下要求：
（一）深基坑工程監(jiān)測單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行備案，并在已備案的監(jiān)測能力范圍內(nèi)從事監(jiān)測活動(dòng)；現(xiàn)場監(jiān)測人員應(yīng)具有相應(yīng)的資格證書；
（二） 按照備案的監(jiān)測方案實(shí)施監(jiān)測；現(xiàn)場監(jiān)測應(yīng)采用儀器監(jiān)測與巡視檢查相結(jié)合的方法；監(jiān)測過程中出現(xiàn)異常情況或異常天氣時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)觀測，加大監(jiān)測頻率，并及時(shí)提供監(jiān)測報(bào)告；
對深基坑工程施工可能導(dǎo)致相鄰設(shè)施造成影響的，施工前應(yīng)對相鄰設(shè)施進(jìn)行調(diào)查和記錄、拍照或攝像、布設(shè)標(biāo)記，并應(yīng)按備案方案進(jìn)行監(jiān)測；
（三）當(dāng)深基坑工程設(shè)計(jì)等有重大變更時(shí)，監(jiān)測單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整監(jiān)測方案；
（四）深基坑工程發(fā)生險(xiǎn)情、質(zhì)量事故及突發(fā)事件等情況時(shí)，監(jiān)測人員應(yīng)駐場監(jiān)測，監(jiān)測單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場督促監(jiān)測；
（五）當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門報(bào)告；
（六）應(yīng)及時(shí)按規(guī)定出具監(jiān)測報(bào)告并上報(bào)，監(jiān)測報(bào)告應(yīng)有正?；虍惓！⑽ｋU(xiǎn)的判斷性結(jié)論及報(bào)警值的分析和建議等。
第十一條 檢測單位在深基坑工程檢測過程中的質(zhì)量行為應(yīng)符合以下要求：
（一）單位資質(zhì)、人員資格應(yīng)符合要求；
（二）按備案的檢測方案進(jìn)行檢測；
（三）檢測報(bào)告應(yīng)簽章齊全、規(guī)范；
（四）出現(xiàn)不合格報(bào)告時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四章 實(shí)體質(zhì)量
第十二條 深基坑工程所用原材料質(zhì)量和工程實(shí)體施工質(zhì)量應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場檢測、抽測；
第十三條 深基坑工程實(shí)體質(zhì)量、檢測、監(jiān)測和質(zhì)量控制資料應(yīng)分別符合附件一、二、三、四的要求。
第五章 驗(yàn) 收
第十四條 深基坑工程實(shí)行土方開挖條件驗(yàn)收、中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收制度，由總監(jiān)理工程師組織，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人，勘察、設(shè)計(jì)及監(jiān)測單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收，并按附件四的要求形成驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收前，應(yīng)書面通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第十五條 深基坑工程土方開挖條件驗(yàn)收應(yīng)符合以下要求：
（一）支護(hù)結(jié)構(gòu)、止水帷幕、冠梁及第一道支撐施工完成，強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求；
（二）支護(hù)樁檢測方案、基坑監(jiān)測方案已備案；
（三）施工組織設(shè)計(jì)、土方開挖及地下水控制等專項(xiàng)施工方案已經(jīng)論證、審批；
（四）監(jiān)理對設(shè)置的監(jiān)測點(diǎn)驗(yàn)收合格、初次監(jiān)測已完成；
（五）基坑周邊臨時(shí)設(shè)施、堆載及排水措施符合設(shè)計(jì)要求；
（六）土方施工單位已與土建施工單位或支護(hù)結(jié)構(gòu)施工單位簽訂承包合同；
（七）檢測結(jié)果符合要求，質(zhì)量控制資料完整。
第十六條 土方開挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)，應(yīng)對深基坑工程進(jìn)行中間驗(yàn)收。
第十七條 深基坑工程竣工驗(yàn)收條件應(yīng)符合以下要求：
（一）基礎(chǔ)施工至±0.00，且回填完畢；
（二）已完成深基坑工程設(shè)計(jì)及合同約定的內(nèi)容；
（三）施工技術(shù)資料及驗(yàn)收資料完整；
（四）檢測、監(jiān)測結(jié)果符合要求。
（五）深基坑工程的質(zhì)量問題（事故）、投訴糾紛等已處理完畢。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體和相關(guān)單位的工程質(zhì)量行為、開挖條件驗(yàn)收、中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等進(jìn)行抽查。
第十九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽查發(fā)現(xiàn)深基坑工程有質(zhì)量隱患或違法違規(guī)的，責(zé)令改正。出現(xiàn)下列情況時(shí)，按照相關(guān)法律法規(guī)對責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話、不良行為記錄，情節(jié)嚴(yán)重的依法進(jìn)行行政處罰：
（一）施工圖未經(jīng)審查合格或隨意變更設(shè)計(jì)擅自施工的；
（二）未及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；
（三）土方開挖等專項(xiàng)方案未經(jīng)專家論證或未按論證的方案進(jìn)行施工的；
（四）未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收即進(jìn)入下道工序施工的；
（五）監(jiān)測方案未備案、未按已備案的監(jiān)測方案進(jìn)行監(jiān)測或未按規(guī)定上報(bào)險(xiǎn)情、質(zhì)量事故等異常情況的；
（六）未及時(shí)配合處理質(zhì)量隱患、險(xiǎn)情、事故（投訴）等；
（七）其它違反國家法律法規(guī)或本規(guī)定的。
第七章 附 則
第二十條 本細(xì)則所稱的異常情況是指：1、支護(hù)結(jié)構(gòu)及周邊建（構(gòu)）筑物、地下管線等監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到或超過報(bào)警值；2、支護(hù)體系開裂、斷裂、傾斜，基坑滲漏、管涌、流砂或坍塌；3、施工工況與設(shè)計(jì)不符；4、出現(xiàn)險(xiǎn)情、質(zhì)量事故等。
第二十一條 基坑開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線復(fù)雜的基坑工程適用本細(xì)則。
第二十二條 臨近地鐵、隧道及有特殊要求的工程設(shè)施的，還應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。
第二十三條 本細(xì)則自2012年9月1日起施行；《南京市房屋建筑深基坑工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則（試行）》（寧建工字〔2006〕213號）同時(shí)廢止。
附件一：深基坑工程的實(shí)體質(zhì)量控制要求（略）
附件二：深基坑工程的檢測要求（略）
附件三：深基坑工程的監(jiān)測要求（略）
附件四：深基坑工程的質(zhì)量控制資料及驗(yàn)收表格（略）
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